Mitos y realidades sobre las aguas canarias

Por Fernando Ríos Rull Hace tiempo que se viene extendiendo la falsa afirmación de que Canarias, como parte del Estado español, sólo tiene mar territorial y no Zona Económica Exclusiva. Tal bulo, sin ningún rigor jurídico, se intenta justificar tanto en ...

19 de abril de 2012 (19:36 CET)
Por Fernando Ríos Rull
Hace tiempo que se viene extendiendo la falsa afirmación de que Canarias, como parte del Estado español, sólo tiene mar territorial y no Zona Económica Exclusiva. Tal bulo, sin ningún rigor jurídico, se intenta justificar tanto en ...

Hace tiempo que se viene extendiendo la falsa afirmación de que Canarias, como parte del Estado español, sólo tiene mar territorial y no Zona Económica Exclusiva. Tal bulo, sin ningún rigor jurídico, se intenta justificar tanto en que Canarias no es un Estado archipelágico como en que es un territorio de ultramar de un Estado europeo en África (sic).

Eso en absoluto es así. Cada una de las Islas Canarias, según el artículo 121 de la Convención del Mar, por el mero hecho de estar habitadas tienen tanto mar territorial como zona económica exclusiva. Los únicos espacios insulares que sólo tienen mar territorial y no zona económica exclusiva son las islas (la Convención las llama rocas) no aptas para mantener habitación humana o vida económica propia.

Eso significa, guste o no, que la única diferencia que pudiera haber -que incluso es cuestionable, aunque reconozco que caben distintas interpretaciones- entre ser Estado archipelágico (como es el caso de Cabo Verde) y archipiélago de Estado (que es lo que es Canarias en la actualidad) es cómo delimitar esos espacios, pero en ningún caso la diferencia está en qué espacios tienen: en ambos casos los espacios marítimos son los mismos; es decir, ambos tienen mar territorial y zona económica exclusiva; en un caso contados a partir del perímetro archipelágico; en el otro, medidos desde la costa de cada isla.

A lo sumo, lo que no tendríamos nosotros como archipiélago de Estado y sí Cabo Verde como Estado archipelágico serían las que se denominan aguas archipelágicas, que son las aguas encerradas dentro de las líneas de bases rectas que unen los puntos más alejados de las islas que componen esos Estados archipelágicos.

Territorio de ultramar de un Estado europeo en África no es ningún estatus jurídico de Derecho Internacional. Sí lo es el de colonia (o, para ser más precisos, territorio no autónomo) y Canarias nunca ha aparecido en la relación de territorios calificados como tal por la ONU y que están en procesos de descolonización que, no olvidemos, implica consultar a la población sobre su futuro político a través de referéndums de autodeterminación.

En ninguna norma internacional, repito, en ninguna, se establece que, aparte de los territorios no autónomos y las rocas, cualquier espacio terrestre, sea continente o isla, no pueda tener sus propios espacios marítimos. En consecuencia, es falso de toda falsedad que Canarias no tenga sus propios espacios marítimos como cualquier otro territorio.

Sin embargo, determinados elementos autoproclamados "especialistas" en Derecho Marítimo Internacional, secundados mediáticamente por quienes comparten un ideario pseudo independentista antiguo y promarroquí ?no hay nada más anticanario que arengar el trasnochado pleitismo interinsular-, se obstinan en tergiversar la realidad sin aportar otro razonamiento que apoye que Canarias no tiene zona económica exclusiva que el ataque a quienes defienden, y argumentan, postulados contrarios a los suyos.

No hay otro razonamiento porque sencillamente no existen argumentos jurídicos basados en la Convención del Mar que sostengan mínimamente esa invención. Parecen discípulos de Goebbels creyendo que una mentira repetida mil veces se convierte en verdad. Pero eso no es así. Lo realmente cierto es que Canarias sí tiene zona económica exclusiva. Cosa distinta es la constatación de que España es incapaz de acordar formalmente la delimitación de la mediana con Marruecos.

Seguramente si Canarias fuera un Estado archipelágico sería más fácil hacerlo, pues los intereses españoles no coinciden con los canarios. Pero no hay que confundir los deseos con la realidad: hoy por hoy, Canarias, nos guste o no, forma parte del Estado español, pero eso no impide en absoluto que tengamos zona económica exclusiva.

Con respecto a la Ley de Aguas Canarias no me cansaré de insistir en que supone, por primera vez en la Historia, el reconocimiento del Estado español, de sus Cortes Generales, que los espacios marítimos que nos circundan forman parte de la entidad dotada de autonomía política que hoy es Canarias, que tiene dimensión archipelágica y que sobre nuestras aguas podemos ejercer las mismas competencias que ostentamos sobre tierra como, por ejemplo, las polémicas autorizaciones sobre prospecciones petrolíferas.

Que esa Ley no vaya a tener repercusión internacional en lo relativo a la delimitación de nuestros espacios de acuerdo con el criterio de líneas de bases rectas es lo de menos porque, primero, ya tenemos mar territorial y zona económica exclusiva (que es lo que no tiene discusión) y, segundo, porque tenemos que seguir convenciendo a quienes deben aplicarla de que Canarias es singular y una de esas singularidades, dada nuestra dimensión archipelágica, es que las aguas que nos rodean -que nos separan, pero que también nos unen- son canarias, como lo son, y no creo que nadie lo dude, el Teide o el Roque Nublo.

Como los nacionalistas de Coalición Canaria tenemos la firme convicción de que esas aguas no pueden ser sino canarias ?como lo son el Roque de los Muchachos o Tindaya- es por lo que siempre hemos buscado mecanismos jurídico-constitucionales para que se reconozca que esto es así, y solventar por cauces institucionales los conflictos provocados por las continuas negativas de los gobiernos españoles de turno, fueran del PP o del PSOE.

Precisamente, la Ley de aguas canarias es prueba de ello. Si no sirve significará que hemos de buscar otras fórmulas, y la verdad es que ya no van quedando muchas alternativas dentro del actual marco constitucional. Por lo menos para la estrechez de miras de los que nos gobiernan y anhelan la vuelta a un Estado español centralista, autoritario y asfixiante. En todo caso, encontrar nuestro propio espacio dependerá de la voluntad soberana de los canarios?

Fernando Ríos Rull, miembro del CPN de Coalición Canaria

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