La Audiencia de Cuentas de Canarias alerta sobre los planes municipales contra el fraude

El presidente de la Audiencia de Cuentas de Canarias, Pedro Pacheco, ha advertido este lunes sobre la debilidad de los sistemas antifraude y contra la corrupción de los ayuntamientos de Canarias, a partir del análisis de una muestra significativa de ocho municipios en los que vive el 40% de la población de las islas.

Con carácter general, en muchos casos con excepción de las dos capitales canarias, los informes de la Audiencia de Cuentas detectan ausencia de códigos éticos, de canales de denuncia de la corrupción que garanticen el anonimato de los informantes o de una planificación estratégica.

También falta personal y medios materiales y, en muchos casos, la adopción de medidas antifraude es meramente formal por requisito legal para captar fondos europeos, según expuso Pedro Pacheco.

Las auditorías sobre control interno y de medidas antifraude se han realizado a los ayuntamientos de Las Palmas de Gran Canaria, Santa Cruz de Tenerife, La Laguna, Telde, Antigua, Breña Alta, La Victoria de Acentejo y Agaete.

En los resultados se detectan sistemas incompletos, fragmentados o no formalizados en la mayoría de las instituciones analizadas.

La Audiencia recomienda adoptar una cultura organizativa preventiva, basada en la anticipación y planificación previa, frente a la lógica reactiva, lo que requiere superar un enfoque formalista con medidas de "corta y pega" adoptadas para cumplir requisitos legales o de acceso a fondos europeos.

Pacheco ha alertado de que en algunos casos los incumplimientos de las medidas preventivas contra el fraude han llevado a algún municipio a plantearse la devolución de los fondos europeos.

Una de las carencias clave, según Pacheco, es la implantación desigual y deficiente de canales de denuncia de posibles situaciones de fraude o corrupción de fácil acceso en las que se garantice completamente el anonimato del denunciante.

La Audiencia de Cuentas plantea la implantación de códigos éticos por parte de todos los ayuntamientos, ya que por ahora solamente los de las dos capitales cuentan con ellos.

También se plantea el desarrollo de sistemas integrales de control, más allá del papel de la Intervención, y una planificación estratégica de la gestión de riesgos de fraude.

Además, Pacheco ha hecho énfasis en la necesidad de que se extiendan los sistemas antifraude obligados para los fondos europeos al conjunto de la gestión municipal, ya que actualmente existen dos sistemas paralelos en función de si hay una exigencia externa de integridad por parte de Europa.

"Es incomprensible que una entidad pública gestione unos fondos con unos principios éticos y de integridad" si los fondos provienen de la UE y que gestione los demás fondos "sin esos principios éticos de integridad", ha planteado Pacheco.

Para el presidente de la Audiencia de Cuentas, "se está tardando mucho" en corregir esa incoherencia.

La integridad no es solo una obligación por una normativa externa, sino un sistema de garantías para la gestión pública y por eso debe ser una decisión estratégica de cada administración para reforzar la confianza ciudadana y garantizar la transparencia, ha expuesto.