Muchas mañanas te despiertas y te parece que el mundo se ha vuelto loco. Normalmente lo dejas pasar porque te sientes incapaz de cambiarlo, o simplemente porque no va contigo. Esta mañana me he despertado y he pensado que otra vez alguien en el mundo se había vuelto loco,pero, a diferencia de otras ocasiones, en ésta si iba conmigo (y contigo creo que también) con la particularidadde que entre todos los que estamos interesados en ello,o por lo menos de una mayoría,podemos hacer algo en un intento de evitar la injusticia que a punto está de cometerse. Tomo esta decisión ante la pasividad con que están actuando (o tal vez sería más apropiado decir que no actúan)las instituciones, asociaciones y demás colectivos, frente aun problema de semejante envergadura,ya que no han dado muestras de tener intención alguna de luchar contra este atropello.
Me estoy refiriendo en concreto al contrato de concesión de los Cursos de Sensibilización y Reeducación Vial.
Sin querer irme muy lejos en el tiempo,es bueno, hacer algo de historia cronológica de los acontecimientos:
El 19.07.05 se da nueva redacción al Art. 63.7 de la Ley de Seguridad Vial, en virtud de la cual se introduce en España el sistema que ha dado en denominarse permiso y licencia por puntos.
El 10.08.05 se publica en el B.O.E. la Orden INT/2596 por la que se regulan los cursos de sensibilización.
En todos estos textos se deja constancia de la futura implantación enEspaña del denominado Carné por Puntos. Miles de horas invertidos endebates televisivos;en conferencias de prensa;noticias en todos los medios de comunicación para sensibilizar a la población, incluso en estudios estadísticos y de trabajo por parte de los juristas; de reuniones con asociaciones empresariales etc.para llevar a cabo un proyecto, que bueno o malo, prácticamente toda la sociedad lo admite, comprende y hastacomparte. Parece que como muy pocas veces pasa es " una nueva Ley de todos". Pues bien, toda esta normativa discurre en torno a la creación de los Cursos de Sensibilización y Reeducación Vial. Ahora sólo falta saber quien procederá a dar esos cursos de sensibilización.Y es aquí donde alguien "mete la pata hasta el fondo". Digo lo de "meter la pata", porque a fecha de hoy no quiero pensar mal, creyendo que ha sido hecho a conciencia para beneficiar a un núcleo de empresarios.
Yo no sé si alguien se ha leído el Pliego de Prescripciones Técnicas pero les puedo asegurar que no tiene desperdicio. En unos días redactaré un anexo entrando en detalle de cada uno de los puntos que aquí comento sucintamente, para no hacerme muy extenso y donde se verán asuntos quepueden "traer cola" (si deseas recibirlo remíteme tu correo y te lo haré llegar). Tal vez jurídicamente sea correcto,pero políticamente lo considero una barbaridad. Estimo que deberíamos de consultar con más de un despacho de abogados,la viabilidad de recurrirlo. Yo por mi parte ya he puesto el documento en manos de uno de estos bufetes para su estudio. Lo que tengo muy claro es que políticamente es incorrecto y sólo veo dos posibilidades de que se haya realizado así: por incompetencia o por interés. Sifuera el segundo caso deberían de actuarlos entes jurídicos competentes, pero si es el primero, debemos de ser los posibles perjudicados quienes nos movilicemos.
EXTRAÑASEXTRAVAGANCIAS O INTERESES QUE SE APRECIANEN EL PLIEGO DE PRESCIPCIONES TECNICAS.
1.- Se publica en el B.O.E. el día 26.10.05 (pero el pliego en si no está publicado y hay que pasarlo a retirar por Madrid) y finaliza el plazo de presentación de día 05.12.05 ¿Tan solo poco más de 30 días para otorgar una concesión de tanta importancia social? ¿Por qué hay que hablar de una concesión para únicamente tres empresas y no de autorización para cualquiera siempre que cumpla unosdeterminados requisitos?
2.- Sólo serán tres empresas o Uniones Temporales de Empresas las que tendrán la concesión para todaEspaña (exceptuando las CC. AA. con trasferencias), pudiendo ser tan sólo dos o una sola empresa o empresario individual para toda la nación. ¿Por qué en algunas provincias no habrá más que dos centros?
3.- Se divideel mapa de España en tres zonas. ¿Por qué se divide a España de semejante manera? ¿Qué necesidad existe de que sea la misma empresa la que imparte los cursos en la isla de Gran Canaria y en Badajoz? ¿Por qué hacer tres zonas cuando la propia D.G.T. tiene su organigrama funcional por Jefaturas de Tráfico Provinciales?
4.- La formación será llevada a cabo por profesores de formación vial y psicólogos, con lo que parece será fundamental la implicación de las autoescuelas. ¿Por qué la Confederación Nacional de Autoescuelas no ha puesto el grito en el cielo y para colmo su Presidente Sr. Báez parece que aplaude este parecer? (Ver periódico El Mundo del día 07.11.05).
5.- Los centros serán auditados por una entidad de Certificación. Siendo que habrá una entidad que certifique, ¿existe algún problema para que todo el que cumpla unos requisitos pueda dar estos cursos? Pensaba que con la certificación se garantizaba "el buen hacer".
6.- Para semejante negocio, tan sólo se pide una fianza de 30.000 € por zona. Es decir, que alguien pone sólo 90.000 € de fianza y se queda con toda España. O mis matemáticas andan mal, o eso supone menos de 600 € de fianza por centro. ¡Eso es toda una garantía!Con todos los respetos, para esono hace falta quepidan fianza. ¿Por qué no 30.000 €por centro y que puedan optar todos los que quieran?
7.- Se pide que las empresastengan relación directa con la actividad. ¿Que tipo de empresa, que tenga relación directa con la actividad de formación de conductores tiene abiertos más de 50 centros, distribuidos en 8 o diez provincias y encima que estén repartidas como la DGT quiere? ¿Qué empresa podrá optar, si esto alguien-con información privilegiada-no lo venía preparando desde hace tiempo?
En fin, estas son sólo algunas de las cosas que en una primera lectura he podido detectar. Es posible que en algo me equivoque, pero en el plano general creo que más o menos es así Si no lean y saquen conclusiones. En el anexo encontrarán más detalle de todo, pero creo que el tema está bastante claro.
Por cierto, alguien me dirá que todo esto se puede solucionar con una U.T.E. y que ya está previsto en la convocatoria. Y digo yo: ¿Quién puede organizar una U.T.E. (si no estaba ya previamente pactado) en tan sólo 30 días? ¿Saben Vds.las responsabilidades de una U.T.E. como para poder hacerlo a la ligera?
Por último quisiera aclarar que tanto este escrito como sus anexos, son suscritos sólo y exclusivamente por mi persona, sin que nada tengan que ver en el mismo ni otros compañeros de trabajo, ni socios, ni asociaciones, ni absolutamente nadie.Es solo a título individual y no como miembro o administrador de ninguna asociación ni sociedad a las que pertenezco.
Finalmente, les diré que el mundo está cambiando y los sistemas de información también. Nosotros podemos hacer que esto cambie de dirección y, aunque sea un poco más tarde, se publique una normativa que beneficie a la mayoría y no a unos pocos. Por ello te ruego encarecidamente que si compartes las ideas aquí expresadas,mandes este mensaje a todos aquellos compañeros que conozcas, incluidos medios de comunicación,partidos políticos,instituciones, etc.
Angel Gasque Valero
Profesor de Formación Vial y Titular AE TF-0242
angelgasque@wanadoo.es
